随着韩国产业场所劳动力短缺加剧，韩国政府今年准备大力扩大外国工人，引进史上最多的11万名外籍劳动者，同时决定将高技能外籍劳动者的滞留期限延长至10年以上，对“就业许可制度”进行彻底改革。
政府希望能给制造业和农渔村等一直抱怨劳动力短缺的小企业和事业场所带来生机。
◆ 引入11万外籍劳工
雇佣劳动部4日表示，政府在去年10月召开的外劳政策委员会上审议并决定今年引入11万名外籍劳工。这是解决工业现场劳动力短缺的措施之一，也是自2004年引入就业许可制度以来规模最大的一次。
就业许可制度是为无法找到现场工人的中小型企业（SME）通过获得政府的就业许可来雇用外国工人的制度。
迄今为止，累计有84万名外国人通过就业许可制度进入韩国，截至去年12月，约有26万名外国人滞留，为解决造船、制造业、农水产等行业的劳动力短缺问题做出了贡献。
但是因为最近劳动力短缺严重，特别是在这些行业，过去由于新冠疫情而推迟了外国工人入境两年。事实上，韩国从业者1人以上的工作场所短缺人数从2021年上半年的 41.5万人持续增加到同年下半年的55.4万人和去年上半年的64.2人。
对此，雇佣劳动部表示，今年决定引进11万名外国工人。按产业引进人数来看，制造业7.5万人、农牧业1.4万人、渔业7000人、建筑业3000人、服务业1000人。 不分行业灵活分配的人数也定为1万人。
雇佣劳动部今年第一轮向约2万名外国工人发放了就业许可证。 雇佣劳动部长官李正植（音）最近还与包括菲律宾在内的16个实行就业许可制度的国家大使举行了会议，外国工人迅速入境。
雇佣劳动部相关人士表示，“我们计划在外国工人入境后立即将已获得就业许可的外国工人部署到工作场所。”“希望能通过分配外国劳工来解决产业现场人力难的问题。”
◆延长外籍劳工滞留期限 可从事快递装卸
随着外国工人的扩大，政府也开始改革就业许可制度。决定设立“外国人长期服务就业许可制度特例”，对在同一工作场所工作一定时间后，对具有韩语能力的外国工人给予优惠待遇。
就业许可制度对无特定领域技能的非专业外国工人，将其滞留期限限制为4年零10个月。
对于特殊情况，可免除出境再入境过程，可在韩国工作的期限最长为10年，并且正在与相关部门和工会协商延长期限的计划。
此外，政府计划通过使用“职业类型”标准，允许雇用外国工人从事装卸工作。
决定审查特定时间生产的农产品和海产品加工等临时需求的许可派遣，并审查适合每个行业特点的各种人力供应方法。
此外，从今年起取消每个工作场所每年新增就业许可的发放限制，对员工少于50人的小型制造企业，每个工作场所的允许就业总数将暂时增加20%。
◆出台保护外国工人的措施
同时，为应对外籍劳工的扩大，政府也在推进保护外籍劳工的措施。
首先，对于因外籍劳工死亡而受到《职业安全与健康法》处罚的工作场所，将限制外籍劳工就业，就业许可证将只发给那些加入了农渔民产业赔偿保险的人，从而减少产业安全盲点。
此外，还将对3000个工作场所进行指导和检查，为保护从事农渔业的外国工人和改善生活环境，将加强对宿舍设施的确认。
李政植部长说：“由于今年引进的外国工人将大幅增加，我们将密切关注外国工人的人权保护，改善工作条件，确保工业安全不被忽视。”
记者李如文报导
