韩取消外国投资者登记制度

韩国金融当局将取消自1992年金融主管部门实行的外国投资者登记制度。为提高外国投资者的信息可及性，已决定分阶段要求上市公司义务化提供英文信息。

28日，金融委员会在首尔汝矣岛韩国交易所举行的研讨会上，公布了包含这些内容的资本市场推进计划草案。目的是改革降低国内资本市场国际一致性的过时法规，并解决韩国股市长期被低评价的问题。

金融委员会副委员长金素荣（音译）在开幕词中说：“韩国是主要发达国家中唯一强制实施外国投资者登记制度的国家。通过这种方式，我们将创造一个外国投资者可以自由投资的环境。”

金融委员会计划改变股息制度，先确定股息的规模，然后再确定将获得股息的股东。涨跌停板扩大了上市当日的价格波动幅度。金融服务委员会计划从下个月开始依次公布最终方案，以反映研讨会的意见。

今年，韩国挑战进入世界最大指数计算器摩根士丹利资本国际（MSCI）的先进指数，但遭遇失败。 MSCI 将韩国股市缺乏英文信息、严格的外国投资者注册制度以及除息日后的股息决定列为原因。不仅 MSCI，而且全球投资银行 (IB) 也一直指出韩国过时的资本市场监管是一个问题。

外国投资者注册系统是希望投资国内上市证券的外国人向金融监督院注册个人信息并获得“投资注册号”的系统。从1992年允许外国人投资国内上市股票至今，已经维持了30年。用于国家重点行业33只个股的外资动态监测和外资并购限额管理。

但随着国内资本市场的成熟，不少人指出该制度阻碍了资本市场的进步。这是因为主要发达国家都没有实行外国投资者注册制度。全球IB也表示不赞成，理由是他们的投资策略可能会被当局曝光。可以通过Koscom运营的外国投资管理系统（FIMS）掌握外国投资动向这一事实也为注册制度无用论提供了有力证据。

对此，金融委员会于 6 月与韩国证券交易所等相关机构组成了一个工作组（TF），并讨论了完善外国投资制度的问题。当局没有废除外国投资者登记制度，而是决定使用个人护照号码和公司LEI号码（给予公司的标准 ID）。无需在金融监督院登记，即可通过证券公司开立账户进行投资。出席研讨会的瑞银董事总经理边仲锡表示，“我们预计，通过完善符合全球标准的体系，国内资本市场将实现飞跃。”

当局还决定改变 2016 年推出的外国综合账户系统。综合账户是一种系统，允许全球资产管理公司将多个资金集中到一个账户中，以订购和支付国外证券交易。但是，由于必须在结算日（T+2 天）向监管机构报告投资细节，迄今为止没有一人开设。

政府还决定逐步对上市公司进行英文信息公开。考虑到上市公司的负担，正在研究一项分阶段实行计划。

由于政府宣布将大幅改善MSCI所指出的问题，因此有观察表明，可能正在积极推动纳入MSCI先进指数的工作。若纳入MSCI先进指数，有望迎来新的资金流入。

记者李如文报导