25日下午2时，保健福利部中央事故处理本部举行了新冠疫情分阶段恢复日常实施计划的公开听证会，并公布了分阶段恢复日常的实施方案。
政府将在27日新冠恢复日常支援委员会第3次会议上讨论实施方案，并在29日中央灾害安全对策本部会议上作出最终决定。如果疫情没有大的变化，过渡到分阶段恢复日常的时间是11月1日。
从11月1日起，现有的社交距离制度将以“4周运行+2周评估”的方式分3次改编放宽。
当疫苗接种率为总人口70%以上时，实施第一次改编，疫苗接种率为80%以上时，实施第二次改编，根据重症监护病房和病床的可用性、每周重症、死亡人数、疫情规模和感染再生指数等，判断形势稳定程度，来决定是否实施下一次放宽政策。
根据疫苗接种率增加程度，亦可缩短2周的评估期，如果疫情严重，重症死亡人数增加，评估期也可能加长。
最终目标是逐步解除目前的社交距离制度，只留下室内戴口罩和电子出入名单等基本防疫规则。
第一次改编（11月～12月第2周）：取消营业时间限制
11月1日至12月第二周（12月12日）放宽民生设施运营限制，将取消除娱乐设施外的所有多功能设施的营业时间限制。
多用途设施中，感染风险最低的第3组设施，将在不采取任何特殊措施的情况下，取消营业时间限制，包括私人学院、电影院、表演厅、读书室和网吧等。
但是，有感染风险的餐厅和咖啡馆将限制人数为10人。
无论是否接种疫苗，活动和集会的数量都可扩大到99名（不到100人）。如果仅由已完成接种或PCR阴性的人员组成，则最多允许499人（小于500人）。婚礼和博览会维持现有标准。
高风险、易感染设施实行接种证明、阴性确认制
练歌房、澡堂、室内运动设施等取消营业时间限制，但引入了“接种证明、阴性确认制”。
目前禁止在第4阶段区域禁止集会的娱乐设施、舞厅、舞场等，在第一次改编之后，午夜以后限制营业。
疫苗接种证明、阴性确认制是一种韩式疫苗通行证，针对已完成疫苗接种或经PCR检测为阴性的人员。18岁以下难以接种疫苗或因医疗原因未接种疫苗者除外。
为保护未接种者在第一次改编过程中免受感染风险，实行疫苗接种证明、阴性确认制包括娱乐设施、练歌房、室内运动设施、洗浴设施、自行车赛、赛艇竞赛、赛马场、赌场等多用途使用设施、医疗机构住院、疗养设施会面、重度残疾人痴呆设施、老年中心、老年福利中心和文化中心等处。
疗养医院和设施、探访住院病人和残疾人设施等主要供完成接种的人员使用，未接种疫苗的人员和护理人员每周进行一次义务性PCR检测，对新入院患者提前进行PCR检测，预防感染。
第二次改编（12月第3周～明年1月第3周）：放宽活动和聚会
12月第3周至明年1月第3周（12月13日～2022年1月23日），允许举行100人以上的大型活动和集会。如果防疫情况稳定，再逐步放开。
如果大型活动和聚会只有接种过疫苗的人等组成，人数限制将消失，但未接种人数限制在99名。对于婚礼、周岁宴、庆典、音乐会和集会等，也适用此原则。
将收容人员标准降到最低，并根据室内电影院或户外体育赛事时摘下口罩就餐的行为进行测试，根据结果来进行评估。
午夜以后限制营业的娱乐设施将在此阶段考虑放开。
宗教面对面活动、学校面授班、军训和探访等人数，扩大到设施收容人数的50%。
第三次改编（1月第四周开始到3月的第一周）：取消私人聚会的限制
1月中下旬后的第三次改编（2022年1月24日～2022年3月6日），如果遵守戴口罩等基本防疫规则，无论是否接种疫苗，都将取消人数限制。并且取消之前的10人私人聚会的限制。
即使取消社交距离，基本的防疫规则，如室内戴口罩、电子访问列表、安全通话等也将保持不变。集会、演出、活动等户外聚会是否戴口罩，将在12月中旬的第二次评估时进行审查。
在实施过程中，如果重症监护病房或住院病床的利用率超过80%，或者存在医疗系统崩溃的风险，缓解措施将暂时中止，并制定实施单独防疫措施的“应急计划”。
扩大无症状和轻症患者的居家治疗，14天的接触者隔离监测期将缩短为10天，并在第8天和第9天进行PCR检测。发生必要性较低的群体感染时，可省略或缩短对传染源的调查。
与现在一样，基本PCR诊断测试是免费支持的，但未来以阴性确认为目的的测试将转换为收费。
对每个国家的风险评估系统将根据该国的疫苗接种率和确诊病例数，而不是专注于确诊病例。对于安全国家（1级），从12月起取消签证限制，免除疫苗接种者隔离，减少PCR检测。正常国家（2级）限制签证，明年上半年只免除疫苗接种者隔离，高风险国家（3级）限制签证和航班运行。
记者李如文报导
